INFORME DE 1RA. REUNION DE TRABAJO DE LA SOCIEDAD NACIONAL DEL AMBIENTE (SNA) CON EL MINISTRO DEL MEDIO AMBIENTE(MINAM), ANTONIO BRACK, del 03 de abril del 2009
Con la asistencia del Ministro del Ambiente Antonio Brack Eggs y de la Directiva Nacional de la Sociedad Nacional del Ambiente (SNA), presidida por Hugo Marquezado e integrada por Silvia Wu Guin (de la Red de Agricultura Ecológica y representación de IDEAS), Maria Teresa Ore (del IPROGA en representación de Antonio Figueroa), Carlos Soria (Instituto del Bien Común), Liliana Miranda Sara (Foro Ciudades Para la Vida), Efraín Arana Salinas (Secretario Ejecutivo de la SNA), Karla Fournier (Comunicadora de la SNA) y Camilo Vega (del ITDG), nos reunimos en la Sala de Conferencias del Ministerio de Medio Ambiente (MINAM), el 3 de abril a las 3.30 de la tarde.
El objetivo de la reunión era la presentación del nuevo cuadro directivo de la SNA durante el periodo 2009-2010 y ver la posibilidad de concertación de una agenda común, orientada a mejorar la Gestión Ambiental en el Perú.
Luego de los saludos protocolares, la SNA propuso que considerando la amplitud y complejidad de la Gestión Ambiental en el Perú, lo que queremos es colaborar con una gestión exitosa del Ministro y la entidad que representa en beneficio del Ambiente y la Sociedad Peruana, principalmente en aspectos de las acciones para enfrentar el Cambio Climático, a través del Ordenamiento Territorial de las ciudades y las cuencas que las contienen; la Gestión Integral de los Recursos Hídricos bajo el enfoque de cuencas; la consolidación de la Seguridad Alimentaria a través de la promoción de la Agricultura Sostenible y sin Transgénicos y la Gestión de Riesgos.
Frente a la magnitud de la tareas mencionadas, los representantes de la SNA expresaron su disposición a participar en todas las acciones y comisiones de trabajo que convoque las diferentes instancias del MINAM y tener reuniones con el Sr. Ministro Antonio Brack y/o a quienes designen, cada cierto tiempo para coordinar y evaluar los avances.
Por ello se le solicitó al Señor Ministro Antonio Brack, que nos indique los ejes de su gestión para encontrar coincidencias y generar las sinergias institucionales y el respaldo que desde la sociedad civil podemos canalizar como SNA.
El Ministro intervino para mencionar que las prioridades de su gestión institucional son la apuesta por una agricultura orgánica, sustentada en su rica y tradicional diversidad genética, libre de transgénicos, mencionando el lobby que viene realizando la empresa Monsanto en el país, a través del INIA, donde el Dr. Ricci Carbone, director de esta entidad mantiene una posición a favor de los transgénicos. Mencionó también que con el uso de transgénicos se verían afectados 30,000 productores dedicados a la agricultura orgánica en el País; además, de otras consecuencias para el bienestar de la población y los agricultores.
Del mismo modo, la tarea de recuperación del bosque amazónico y la aplicación de tecnologías amigables para evitar su depredación. Señaló que una de las tareas que se ha propuesto es intervenir en el Ordenamiento Territorial y la recuperación ambiental de la cuenca del río Tambopata, donde la minería informal de oro que genera innumerables pasivos ambientales, están destruyendo rápidamente una de las más ricas reservas de bosque amazónico y de biodiversidad mundial. El ministro denunció que existen alrededor de 2,600 petitorios mineros y sólo 19 estudios de Impacto Ambiental.
En esta parte de la reunión, se refirió respecto al tema de las reservas de la Amazonía Peruana, que en el Congreso de la República, solo se han venido debatiendo puntos relacionados a derogar decretos legislativos. En cambio, no se ha puesto en debate la creación de una ley de Desarrollo Amazónico. En dicho sentido, invitó a las instituciones especializadas de la SNA, a iniciar un proceso para concertar una Ley de Desarrollo de la Amazonía Peruana, como una propuesta para su manejo integral y sostenible, aprovechando racionalmente sus abundantes recursos, particularmente de madera, frutas, gas e hidrocarburos. Con tal finalidad, el Ministerio del Ambiente cuenta con alrededor de 400 millones de dólares para proyectos que son financiados por los gobiernos de Japón, Alemania, entre otros países que han brindado su aporte. El otro punto que destacó el Ministro fue el de Ordenamiento Territorial y de Gestión de los RRHH, esta íntimamente ligado al de cuencas y de gestión de riesgos en una perspectiva de Cambio Climático
Con respecto al tema de ciudades, manifestó que no es competencia del Ministerio del Ambiente, sino Municipal, pero que en ese ámbito el MINAM tiene injerencia en la implementación y funcionamiento de rellenos sanitarios. De igual modo, pensaban apoyar acciones concernientes al reciclaje y que se estaba trabajando en la base de datos sobre el tratamiento de los residuos sólidos de todos los distritos del Perú. Para lo cual, solicito el apoyo de la SNA para promover en todo el país la responsabilidad compartida de los Gobiernos Locales en el tratamiento de residuos sólidos y de aguas residuales domésticas.
De igual manera, exhorto a la SNA a mantener la vigilancia sobre la calidad de los ecosistemas, canalizando las denuncias de acuerdo a ley ante los organismos competentes, cada vez que se detecte la contaminación y depredación de los recursos naturales por empresas que carecen de responsabilidad social y ambiental.
Luego de un intercambio de puntos de vista y encontrando importantes coincidencias en las propuestas y agendas de trabajo, se acordó:
1. Que el MINAM y la SNA, a partir de la fecha, concertará una reunión mensual, con agendas predefinidas, con la finalidad de ir abordando y concertando acciones concretas sobre las necesidades de la Gestión Ambiental en el Perú. Para lo cual, se designará al funcionario responsable de parte del MINAM.
2. Que la SNA será convocada a ser parte de la Comisión Nacional de Cambio Climático, así como en otros espacios de concertación, comisiones y actividades, como parte de la representación y participación de la Sociedad Civil en la Gestión Ambiental.
3. Que en el caso especifico del Fondo del Medio Ambiente-FONAM-, solicitará el informe respectivo para ver aspectos relacionados a la renovación del representante de la ONG CIED, que desde hace diez años viene ejerciendo el cargo..
4. La SNA se comprometió a apoyar las iniciativas del MINAM para la conservación y recuperación de los 55 millones de Hás de bosques amazónicos; de las cuales, 16 millones de Hás, corresponden a áreas protegidas; 11 millones de Hás, se encuentran en territorios de comunidades nativas e indígenas; 20 millones de Hás, tienen carácter de producción agropecuaria y maderable permanente y el resto, se encuentra en la categoría de otras actividades.
5. La SNA promoverá la participación de la Sociedad Civil organizada en los espacios de concertación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, tanto a nivel de las Comisiones Ambientales Regionales (CARs), como a nivel de las Comisiones Ambientales Municipales(CAMs); así como, en la Plataforma Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres.
Al culminar esta parte de la reunión, los representantes de la SNA expresaron al Ministro, que a través de sus instituciones especializadas continuarán desarrollando la campaña nacional por un “Perú libre de Transgénicos”, en defensa de la biodiversidad y el rico patrimonio genético nacional. Igualmente, la SNA llamará públicamente la atención al Sr. Ricci Carbone, actual jefe del INIA (Instituto Nacional de Investigación Agraria), por no defender el patrimonio genético nacional y los intereses nacionales y ser patrocinador de insumos y tecnologías esgrimidas por Empresas Transnacionales como MONSANTO.
Al terminar esta primera reunión, la SNA hizo entrega de nuestras últimas publicaciones.
Por su parte el Sr. Ministro del Medio Ambiente reconoció el trabajo de las instituciones de la delegación de la SNA, en particular la presentación del Libro “AGUA ANTE NUEVOS DESAFIOS: Actores e iniciativas en Ecuador, Perú y Bolivia” por parte de María Teresa Ore del IPROGA. De igual manera, resaltó el Premio Sasacawa 2008, otorgado peruana al organismo ITDG del Perú, por el Foro Global del Medio Ambiente el 18 de febrero, a través del proyecto “Fondo de Promoción de Micro Centrales Hidroeléctricas”, que ha permitido llevar energía limpia y renovable a más de 30 mil pobres en la sierra norte. Asimismo, reconoció el aporte de la RAAA, el Centro IDEAS y otras ONGs peruanas por propiciar la campaña “Perú, País Libre de Transgénicos”. También al Foro Ciuidades Para la Vida (FCPV) respecto de sus iniciativas legislativas para la dación de la Ley General de Ordenamiento Territorial y su proyecto de Ley para corregir la Ley 29090 de regulación de habilitaciones urbanas y edificaciones. Por último, se presentaron las publicaciones …. del Instituto del Bien Común y 05 copias del Mapa RAISG y de la Sociedad Nacional del Ambiente …...
Se debe resaltar, que el Ministro expresó sus discrepancias con un informe sobre poblaciones no conectadas de la Amazonía; en los ríos Napo y Aguaytía, presentado por el Instituto del Bien Común, representado por Carlos Soria, dirigente de la SNA, presente en la entrevista. El Ministro mencionó que se estaban inventando cosas, que el había caminado el Aguaytia y que no había visto nativos aislados. Dijo que un trabajo sin seriedad científica no ayuda a la causa de los ambientalistas en el Perú. Por su parte, el colega Carlos Soria respondió que tenía 145 testimonios que mostraban concentración en algunos puntos donde habían luego pasado líneas sísmicas y que tenía 05 testimonios de trabajadores en esos puntos, que reportan avistamientos y hallazgo de bolsa tejida, batan de madera, señales en árboles, huellas y rastros. De igual manera, se tenían dos videos los que se lanzarían en ingles y español para consolidar estas denuncias. El Ministro Brack, le invito a formalizar estas denuncias.
Finalmente, con la intervención del Presidente de la SNA, en el sentido que el Instituto del Bien Común profundizaría y consolidaría sus evidencias y testimonios, para presentarlas en una próxima reunión de trabajo entre la SNA y el MINAM, quedó momentáneamente superado la parte más tensa de esta primera reunión
Luego de remarcar nuevamente los puntos de acuerdo, se dio por levantada la reunión, procediéndose a tomar las fotos del recuerdo que adjuntamos.
Lima, 14 abril del 2009.
Por ello se le solicitó al Señor Ministro Antonio Brack, que nos indique los ejes de su gestión para encontrar coincidencias y generar las sinergias institucionales y el respaldo que desde la sociedad civil podemos canalizar como SNA.
El Ministro intervino para mencionar que las prioridades de su gestión institucional son la apuesta por una agricultura orgánica, sustentada en su rica y tradicional diversidad genética, libre de transgénicos, mencionando el lobby que viene realizando la empresa Monsanto en el país, a través del INIA, donde el Dr. Ricci Carbone, director de esta entidad mantiene una posición a favor de los transgénicos. Mencionó también que con el uso de transgénicos se verían afectados 30,000 productores dedicados a la agricultura orgánica en el País; además, de otras consecuencias para el bienestar de la población y los agricultores.
Del mismo modo, la tarea de recuperación del bosque amazónico y la aplicación de tecnologías amigables para evitar su depredación. Señaló que una de las tareas que se ha propuesto es intervenir en el Ordenamiento Territorial y la recuperación ambiental de la cuenca del río Tambopata, donde la minería informal de oro que genera innumerables pasivos ambientales, están destruyendo rápidamente una de las más ricas reservas de bosque amazónico y de biodiversidad mundial. El ministro denunció que existen alrededor de 2,600 petitorios mineros y sólo 19 estudios de Impacto Ambiental.
En esta parte de la reunión, se refirió respecto al tema de las reservas de la Amazonía Peruana, que en el Congreso de la República, solo se han venido debatiendo puntos relacionados a derogar decretos legislativos. En cambio, no se ha puesto en debate la creación de una ley de Desarrollo Amazónico. En dicho sentido, invitó a las instituciones especializadas de la SNA, a iniciar un proceso para concertar una Ley de Desarrollo de la Amazonía Peruana, como una propuesta para su manejo integral y sostenible, aprovechando racionalmente sus abundantes recursos, particularmente de madera, frutas, gas e hidrocarburos. Con tal finalidad, el Ministerio del Ambiente cuenta con alrededor de 400 millones de dólares para proyectos que son financiados por los gobiernos de Japón, Alemania, entre otros países que han brindado su aporte. El otro punto que destacó el Ministro fue el de Ordenamiento Territorial y de Gestión de los RRHH, esta íntimamente ligado al de cuencas y de gestión de riesgos en una perspectiva de Cambio Climático
Con respecto al tema de ciudades, manifestó que no es competencia del Ministerio del Ambiente, sino Municipal, pero que en ese ámbito el MINAM tiene injerencia en la implementación y funcionamiento de rellenos sanitarios. De igual modo, pensaban apoyar acciones concernientes al reciclaje y que se estaba trabajando en la base de datos sobre el tratamiento de los residuos sólidos de todos los distritos del Perú. Para lo cual, solicito el apoyo de la SNA para promover en todo el país la responsabilidad compartida de los Gobiernos Locales en el tratamiento de residuos sólidos y de aguas residuales domésticas.
De igual manera, exhorto a la SNA a mantener la vigilancia sobre la calidad de los ecosistemas, canalizando las denuncias de acuerdo a ley ante los organismos competentes, cada vez que se detecte la contaminación y depredación de los recursos naturales por empresas que carecen de responsabilidad social y ambiental.
Luego de un intercambio de puntos de vista y encontrando importantes coincidencias en las propuestas y agendas de trabajo, se acordó:
1. Que el MINAM y la SNA, a partir de la fecha, concertará una reunión mensual, con agendas predefinidas, con la finalidad de ir abordando y concertando acciones concretas sobre las necesidades de la Gestión Ambiental en el Perú. Para lo cual, se designará al funcionario responsable de parte del MINAM.
2. Que la SNA será convocada a ser parte de la Comisión Nacional de Cambio Climático, así como en otros espacios de concertación, comisiones y actividades, como parte de la representación y participación de la Sociedad Civil en la Gestión Ambiental.
3. Que en el caso especifico del Fondo del Medio Ambiente-FONAM-, solicitará el informe respectivo para ver aspectos relacionados a la renovación del representante de la ONG CIED, que desde hace diez años viene ejerciendo el cargo..
4. La SNA se comprometió a apoyar las iniciativas del MINAM para la conservación y recuperación de los 55 millones de Hás de bosques amazónicos; de las cuales, 16 millones de Hás, corresponden a áreas protegidas; 11 millones de Hás, se encuentran en territorios de comunidades nativas e indígenas; 20 millones de Hás, tienen carácter de producción agropecuaria y maderable permanente y el resto, se encuentra en la categoría de otras actividades.
5. La SNA promoverá la participación de la Sociedad Civil organizada en los espacios de concertación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, tanto a nivel de las Comisiones Ambientales Regionales (CARs), como a nivel de las Comisiones Ambientales Municipales(CAMs); así como, en la Plataforma Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres.
Al culminar esta parte de la reunión, los representantes de la SNA expresaron al Ministro, que a través de sus instituciones especializadas continuarán desarrollando la campaña nacional por un “Perú libre de Transgénicos”, en defensa de la biodiversidad y el rico patrimonio genético nacional. Igualmente, la SNA llamará públicamente la atención al Sr. Ricci Carbone, actual jefe del INIA (Instituto Nacional de Investigación Agraria), por no defender el patrimonio genético nacional y los intereses nacionales y ser patrocinador de insumos y tecnologías esgrimidas por Empresas Transnacionales como MONSANTO.
Al terminar esta primera reunión, la SNA hizo entrega de nuestras últimas publicaciones.
Por su parte el Sr. Ministro del Medio Ambiente reconoció el trabajo de las instituciones de la delegación de la SNA, en particular la presentación del Libro “AGUA ANTE NUEVOS DESAFIOS: Actores e iniciativas en Ecuador, Perú y Bolivia” por parte de María Teresa Ore del IPROGA. De igual manera, resaltó el Premio Sasacawa 2008, otorgado peruana al organismo ITDG del Perú, por el Foro Global del Medio Ambiente el 18 de febrero, a través del proyecto “Fondo de Promoción de Micro Centrales Hidroeléctricas”, que ha permitido llevar energía limpia y renovable a más de 30 mil pobres en la sierra norte. Asimismo, reconoció el aporte de la RAAA, el Centro IDEAS y otras ONGs peruanas por propiciar la campaña “Perú, País Libre de Transgénicos”. También al Foro Ciuidades Para la Vida (FCPV) respecto de sus iniciativas legislativas para la dación de la Ley General de Ordenamiento Territorial y su proyecto de Ley para corregir la Ley 29090 de regulación de habilitaciones urbanas y edificaciones. Por último, se presentaron las publicaciones …. del Instituto del Bien Común y 05 copias del Mapa RAISG y de la Sociedad Nacional del Ambiente …...
Se debe resaltar, que el Ministro expresó sus discrepancias con un informe sobre poblaciones no conectadas de la Amazonía; en los ríos Napo y Aguaytía, presentado por el Instituto del Bien Común, representado por Carlos Soria, dirigente de la SNA, presente en la entrevista. El Ministro mencionó que se estaban inventando cosas, que el había caminado el Aguaytia y que no había visto nativos aislados. Dijo que un trabajo sin seriedad científica no ayuda a la causa de los ambientalistas en el Perú. Por su parte, el colega Carlos Soria respondió que tenía 145 testimonios que mostraban concentración en algunos puntos donde habían luego pasado líneas sísmicas y que tenía 05 testimonios de trabajadores en esos puntos, que reportan avistamientos y hallazgo de bolsa tejida, batan de madera, señales en árboles, huellas y rastros. De igual manera, se tenían dos videos los que se lanzarían en ingles y español para consolidar estas denuncias. El Ministro Brack, le invito a formalizar estas denuncias.
Finalmente, con la intervención del Presidente de la SNA, en el sentido que el Instituto del Bien Común profundizaría y consolidaría sus evidencias y testimonios, para presentarlas en una próxima reunión de trabajo entre la SNA y el MINAM, quedó momentáneamente superado la parte más tensa de esta primera reunión
Luego de remarcar nuevamente los puntos de acuerdo, se dio por levantada la reunión, procediéndose a tomar las fotos del recuerdo que adjuntamos.
Lima, 14 abril del 2009.