SOCIEDAD NACIONAL DEL AMBIENTE
COMUNICADO Nº 02-2009
Para que no se repita la tragedia de Bagua
Renuncia del Gabinete Simon
Diálogo con todos los involucrados, incluyendo a AIDESEP
A la opinión pública nacional
A las organizaciones e instituciones ambientalistas nacionales
Al Congreso de la República

Una vez mas, y de un modo cruento y humanamente absurdo, la débil institucionalidad democrática, los errores de los actores políticos, principalmente del Gabinete Simon; impiden procesar pacíficamente los conflictos sociales, resolver las diferencias de intereses, equilibrar las fuerzas y lograr la participación y consenso de todos los actores del desarrollo de la amazonía sin exclusiones. Expresión de la ausencia de un acuerdo político nacional respecto a la explotación de los recursos naturales, de relaciones interculturales democráticas y el desarrollo sostenible de la amazonía.

Rechazamos el uso de la violencia y llamamos al diálogo, respetando el marco legal y convenios internacionales ratificados por el Estado, así como los derechos ancestrales de los pueblos invisibilizados y excluidos por siglos, como las etnias amazónicas.
Ante la “suspensión por tiempo indeterminado de las DL 1064 Y 1090” y la instalación de la Mesa de Dialogo entre el Gobierno y los actores del conflicto amazónico, la SOCIEDAD NACIONAL DE AMBIENTE se pronuncia manifestando:
1. Nuestro pesar por este enfrentamiento fratricida entre peruanos causando muertes absurdas de indígenas amazónicos y policías, enlutando al conjunto del país.
2. Solicitar al Gobierno y al Congreso de la Republica que el acuerdo del 10 de junio, que suspende por tiempo indefinido los DL 1064 y 1090, se acompañe del diálogo y concertación con los principales actores amazónicos, en una salida democrática y pacifica al conflicto. Incluyendo a AIDESEP, por representar a 1,250 etnias.
3. Solicitar al Pleno del Congreso de la República debatir con todas las fuerzas políticas presentes y aprobar la Ley de Desarrollo Sostenible de la Amazonia, que ya tiene informes favorables de diversas Comisiones del Congreso.
4. Expresar nuestra solidaridad con las justas demandas de los pueblos indígenas amazónicos y nuestro desacuerdo con la penalización de sus demandas en un vano intento de acallar sus justas causas con represión, que solo agrava y profundiza el conflicto que se está expandiendo en toda la selva del país.
5. Saludar la ética y valiente renuncia de Carmen Vildoso, Ministra de la Mujer y Desarrollo Social y sumarnos al pedido nacional de cambio del Gabinete, para retomar un diálogo sincero e imparcial con las comunidades indígenas amazónicas y sus dirigencias, principalmente con AIDESEP y su presidente, Alberto Pizango.
Lima, 15 de junio del 2009
CONSEJO DIRECTIVO DE LA SOCIEDAD NACIONAL DEL AMBIENTE
Mail: sna@amauta.rcp.net.pe; http : www.sna.org.pe

INFORME DE LA REUNION MENSUAL DE TRABAJO SNA - MINISTRO DEL MEDIO AMBIENTE

1. La SNA propuso al Señor Ministro, que sobre el proyecto de Ley Marco de Desarrollo Sostenible de la Amazonia, Nº 3161/2008-CR, realizar, conjuntamente entre la Comisión de Pueblos Andinos, Afroperuanos, Amazónicos, Medio Ambiente y Ecología del Congreso de la República, el MINAM y la SNA, un proceso de debate nacional orientado a enriquecer la propuesta y crear un consenso para su aprobación por el Congreso y el Ejecutivo, convocando para tal fin a AIDESEP y demás organizaciones representativas de los pueblos amazónicos. Este debate debe considerar eventos en regiones y finalmente uno centralizado en Lima. ( Sustentó Sandro Chávez del Foro Ecológico)

Sobre este punto el Ministro manifestó, que estando este proyecto de ley en el ámbito del Congreso de la Republica y siendo éste un tema legislativo, el Ministerio del Ambiente no podía participar de las actividades propuesta por la SNA, sugiriéndonos organizar este debate nacional conjuntamente con la Comisión de Medio Ambiente y Ecología del Congreso. Además sugirió que la ley debe ser específica para el desarrollo de la amazonia, no integrando en la misma lo andino.


2. La SNA propuso que sobre la campaña por un Perú Mega diverso, Orgánico y Territorio Libre de Transgénicos, se ha formulado una iniciativa legislativa, Proyecto de Ley 2902 que se encuentra en la Agenda de la Comisión Agraria del Congreso. Por ello, se solicitó que el MINAN la enriquezca y la haga suya, presentándola como iniciativa legislativa al Pleno del Congreso.

Que así mismo esta iniciativa legislativa del MINAM se presente en una Audiencia Publica en Lima para generar más consenso, en coordinación con la SNA, a través de sus asociadas especializadas como la RAAA, el Centro IDEAS y otras.
( Sustentó Doris Mallqui de la RAAA)

Sobre la propuesta, el Ministro respondió que estando de acuerdo con el contenido del proyecto de Ley, sin embargo, ella, estando también en debate en el Congreso de la Republica, la SNA debería organizar estas Audiencias Publicas conjuntamente con la misma Comisión del Medio Ambiente del Congreso.

Aclaro así mismo que las iniciativas legislativas de los Ministros deben ser primero acordadas corporativamente por el Consejo de Ministros, descartando la posibilidad de que el MINAM la asuma como propia.


3. La SNA propuso, que sobre la Comisión de Ordenamiento Territorial del MINAM, se amplíe la representación de la sociedad civil y que se priorice en su agenda, el debate del Proyecto de Ley General de Ordenamiento Territorial, a partir de la iniciativa del FCPV y otras.
( Sustentó Efraín Arana, Secretario Técnico de la SNA)

Sobre este punto el Ministro manifestó su disposición para ampliar la representación de la sociedad civil en la Comisión Nacional de Ordenamiento Territorial y que para tal fin, se procederá de acuerdo a la norma del CONAM, (Resolución Presidencial Nº 133–2005-CONAM/PCD, del 26 de julio del 2005) para la elección de los representantes de las ONGs y de la sociedad civil. Así mismo, que para estandarizar la formulación de planes de Ordenamiento Territorial a nivel de Gobierno Regionales y Locales, el MINAM trabajará, desde la Comisión mencionada, una Guía de Procedimientos para la formulación de estos planes.


4. Sobre el tema Cambio Climático, la SNA propuso:

a) Institucionalizar la participación de las ONGs ambientalistas en la Comisión Nacional de Cambio Climático, respetando los procesos ya establecidos para la elección que se establecieron y concertaron con el CONAM, Resolución Presidencial Nº 133–2005-CONAM/PCD, del 26 de julio del 2005. Así mismo integrar en esta Comisión a representantes de gobiernos locales y regionales que vienen ya formulando estrategias de adaptación como Ancash, Piura y San Martín.

b) En relación a la COP 15, la SNA propuso organizar, entre la SNA, el FCPV y la PUCP, en septiembre 2009, un Encuentro Andino entre delegaciones del Perú, Bolivia, Chile, Ecuador, Venezuela y Colombia orientado a identificar los avances en la construcción de sus agendas para la mitigación y adaptación al cambio climático, así como para concertar las propuestas a presentar a la COP 15. Para ello, se solicitó al Señor Ministro que el MINAM coofinancie e inaugure este evento.
( Sustentó Liliana Miranda del Foro Ciudades Para la Vida)

Sobre este punto a), el Ministro se expresó de acuerdo con el procedimiento ya establecido por el CONAM para la elección de los representación de las ONGS en la Comision Nacional de Cambio Climático.

Así mismo en relación al punto b), sobre la COP 15, se mostró de acuerdo para auspiciar y reconocer el encuentro de la sociedad civil de los países andinos, orientado a identificar los avances en mitigación y adaptación al cambio climático. Concretamente se mostró de acuerdo en emitir una Resolución reconociendo y auspiciando este encuentro, el mismo que se realizará en Lima en la primera quincena del mes de septiembre. La SNA solicitara al MINAN la Resolución de Reconocimiento del Encuentro de tal manera que sus propuestas sean canalizadas adecuadamente a la COP 15 a realizarse en Copenhague en noviembre próximo.

5. La SNA propuso que sobre el Foro de la Sociedad Civil de América Latina y el Caribe que organiza el PNUMA, previo a la realización del Foro de Ministros del Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, debemos concertar la realización en Lima del Foro Peruano convocado por el MINAM, la SNA para la primera semana de noviembre del 2009, de tal manera de concertar propuestas con las ONGs y sociedad civil perana y canbalizarlas adecuadamente al Foro de Ministros del Medio Ambiente de América Latina y el Caribe.
( Sustentó Sandro Chávez del Foro Ecológico)

Sobre este punto el Ministro se manifestó de acuerdo en avalar la realización en Lima del Foro Peruano en la primera semana de noviembre del 2009. Así mismo, en canalizar ante el Foro de Ministros del Medio Ambiente de América Latina y el Caribe a realizarse en los primeros meses del 2010, las recomendaciones y propuestas concertadas en el Foro Peruano de la Sociedad Civil

6. La SNA propuso que sobre la institucionalización de la participación de la sociedad civil en las instancias de concertación y gestión ambiental en el Perú, tanto a nivel nacional, regional y local, los representantes se elijan en forma democrática, de acuerdo a los procedimientos ya establecidos con el CONAM. Para el caso nacional, las ONGs que a la fecha han cumplido con los requisitos, son la SNA, la RAP y el FCPV.
( Sustentó Hugo Marquezado, Presidente de la SNA)

Sobre este punto el Ministro se manifestó favorable a que las ONGs elijan a sus representantes, de acuerdo a las normas ya promulgada por el CONAM, como la Resolución Presidencial Nº 133–2005-CONAM/PCD, del 26 de julio del 2005. Pero se debe invitar a todas la ONGs y redes ambientalista que existan y que cumplan los requisitos, a inscribirse en el padrón existente.

Se aclaró que a la fecha sólo están inscritas la SNA, el FCPV, la RAP y el FORO ECOLOGICO DEL PERU.


Lima, 22 de mayo del 2009.

Hugo Marquezado Coronado
PRESIDENTE DE LA SNA
www.sna.org.pe